第666章 税则厘定[1/2页]

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    666nbsp章：税则厘定（至元二十七年冬?三司衙署修订会）

    nbsp三司衙署的铜钟在卯时敲响，镇南司官李筠、镇北司千户帖木儿、通西司郎中阿合马（非前叛党）按品级入座，案上的旧税则已翻得卷边nbsp——nbsp这是战后首次税政修订，距炮阵大捷已过月余，萧虎的指令昨夜送达：“税政需应时调整，”nbsp既要保军需，又要安民生。李筠的桑皮纸笔记上记着汉地农户诉求：“田亩肥瘦不一，同税不公，”nbsp这是镇南司提议分级征税的初衷。

    nbsp议事堂的火盆燃着银炭，暖意中弥漫着墨香与皮革味。萧虎的案头摆着三方提案：镇南司的《田亩分级税册》、镇北司的《抽马折物条例》、通西司的《珍货抽分拟则》，均按nbsp“先勘验、再议改、后审定”nbsp流程准备。“战后税银需养炮、养兵、养民，”nbsp耶律铸作为监议官开场，铜尺轻敲案几，“今日修订要循《至元新格》，”nbsp更要贴合漠北汉地实际。

    nbsp李筠展开《田亩分级图》，桑皮纸用三色标注：上等田（黑土沃田）、中等田（黄土坡田）、下等田（沙砾薄田），每级旁附亩产数据：“上等田亩产一石二斗，”nbsp中等一石，下等六斗。他躬身讲解：“拟上等田十税一，中等十税一五，下等十税二，”nbsp看似下等税高，实则比乃马真后时期的nbsp“一刀切八税一”nbsp仍低三成，“这是按地力征税，”nbsp更显公允。

    nbsp争议主要在中等田税率，帖木儿皱眉：“汉地农户或觉中等税重，”nbsp恐引发不满。李筠早有准备，呈上《农户税负对比表》：中等田旧制缴八升，新制缴七升五合，“实为减负，”nbsp他举例云州王家庄的中等田农户王二，“新制下每年可多留粟米五斗，”nbsp足够一家半月口粮。耶律铸核对《至元新格》“田税分等”nbsp条款，颔首认可：“合乎规制，可再议细节。”

    nbsp帖木儿的提案更接地气，狼皮纸绘制的《抽马折羊换算表》摆在中央：“十羊抵一马，五牛抵一马，”nbsp旁注nbsp“贫户可选折物，富户需缴实马”。他解释草原实情：“冬季牧民畜群瘦弱，”nbsp抽马可能导致贫户无畜越冬，折羊则灵活，“十只羊对贫户压力小，”nbsp且羊易管理，不影响畜群繁衍。

    nbsp通西司郎中阿合马提出疑虑：“折物价值需恒定，”nbsp若羊价波动，恐影响税银总量。帖木儿立即补充：“由镇北司每月核定畜价，”nbsp用桑皮纸发布《当月折物比价》，“十羊抵马价需三司联审，”nbsp防地方官私定比价盘剥。李筠点头：“此法兼顾军需与民生，”nbsp符合萧虎nbsp“不夺民之必需”nbsp的原则，案头的铜秤仿佛已在称量羊马之值。

    nbsp阿合马展开《珍货分等名录》，波斯锦、和田玉、西域宝石按质地分三等：上等（宝石通透无绺）、中等（色泽稍次）、下等（有杂质），抽分比例分别为十之一、十之二、十之三。“旧制不分等均抽二成，”nbsp他用银针刺宝石样品，“上等宝石价值十倍下等，”nbsp同税不公，新制可增税银却不损商户，“商户愿缴上等税，”nbsp因能彰显货物品质。

    nbsp争议集中在鉴定标准，李筠担心：“分等无据易生舞弊，”nbsp需设专业评鉴官。阿合马早请西域评香师伊斯玛仪协助，制定《宝石鉴定三法》：“眼看（色泽）、光照（通透度）、针刺（硬度），”nbsp每法附操作图解，“评鉴官需经三司考核，”nbsp合格者发nbsp“评鉴印”，失误三次即罢黜。帖木儿补充：“抽分后需给商户《分等凭证》，”nbsp凭此可免重复抽分，这是吸引商户的关键。

    nbsp议事过半，分歧渐显：李筠坚持中等田税不可再降，“需保炮械维修费；”nbsp帖木儿要求折羊比例放宽至十二只，“给贫户更多缓冲；”nbsp阿合马希望上等宝石抽分降至十之零点五，“吸引西域商户。”nbsp萧虎端坐主位，手指轻叩案几，待争论稍歇道：“田税中等可微调至十税一四，”nbsp折羊按nbsp“十羊为基，贫户可申请缓缴一月，”nbsp宝石抽分维持原案，但设nbsp“年缴超百两奖盐引”。

    nbsp协调过程按nbsp“三司各让一步”nbsp原则：镇南司在中等税率让步，换取镇北司支持田亩勘验；镇北司放宽折羊期限，获通西司协助畜价核算；通西司保住珍货分等，承诺分成交付及时。耶律铸在《议事录》中记录：“妥协非退让，”nbsp实乃税政落地的必需，案头

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